Para el presente caso, le fue consultado a la Administración de Impuestos acerca de la sanción procedente por la no presentación de la declaración anual de activos en el exterior del año 2015. Esa inquietud, surgió a juicio del contribuyente, porque previo a la expedición de la Ley 1819 de 2016 no existía sanción para esa conducta.

De lo enunciado, la Administración Tributaria recordó que en pronunciamientos anteriores (previo a la expedición de la Ley 1819 de 2016) había indicado que la sanción aplicable en caso de no presentación o presentación extemporánea de la Declaración Anual de Activos en el Exterior es la relativa al no envío de información (Artículo 651 del Estatuto Tributario 2016), como consecuencia de las facultades asignadas por ley a la DIAN. (Artículo 607 del Estatuto Tributario 2016)   

Empero, en la actualidad y como resultado de la reforma tributaria, se estableció una sanción específica para efectos de la presentación extemporánea de la declaración anual de activos en el exterior, estableciendo como sanción por cada mes o fracción de mes calendario de retardo el 1.5% del valor de los activos en el exterior, si la declaración se presenta antes del emplazamiento previo por no declarar; o del 3% del valor de los activos poseídos en el exterior cuando se presenta la declaración después del citado  emplazamiento y antes que se profiera la respectiva resolución sanción por no declarar. Claro está, esas sanciones tienen un límite, el cual será el 25%  del valor de los activos poseídos en el exterior. (Parágrafo 1 Artículo 641 del Estatuto Tributario)

Concluyó la DIAN que, el contribuyente tendrá que liquidar la sanción por extemporaneidad desde la fecha en que debió haber presentado la respectiva declaración y no desde la expedición de la Ley 1819 de 2016 como planteó el consultante.

(Texto original del concepto 20876 de 2017 aquí)