A la DIAN se le planteó el siguiente interrogante:
“en el marco de la cooperación no reembolsable con el Banco Alemán de Desarrollo (KfW), ¿los recursos de dicho acuerdo se encuentran exentos de las contribuciones Prounal y Fonsecon?. “Lo anterior, considerando que (…) y varios de los recursos a ejecutarse dentro del contrato estarán destinados a la contratación de obras en diferentes regiones del país”.
Con el fin de dar respuesta a la anterior consulta, la entidad recordó que la legislación vigente establece:
“Exención para las donaciones de gobiernos o entidades extranjeras. Se encuentran exentos de todo impuesto, tasa o contribución, los fondos provenientes de auxilios o donaciones de entidades o gobiernos extranjeros convenidos con el Gobierno colombiano, destinados a realizar programas de utilidad común y registrados en la Agencia Presidencial de la Cooperación Internacional. También gozarán de este beneficio tributario las compras o importaciones de bienes y la adquisición de servicios realizados con los fondos donados, siempre que se destinen exclusivamente al objeto de la donación. El Gobierno nacional reglamentará la aplicación de esta exención.” (Subraya y negrilla fuera de texto- artículo 96 de la Ley 788 de 2002 -modificado por la Ley 2010 de 2019).
Teniendo en cuenta la norma transcrita, la DIAN explicó que finalidad de dicha exención, está fundada en no afectar la importación, el gasto o la inversión de los fondos donados con impuestos, tasas o contribuciones y por lo tanto, la adquisición de bienes y servicios realizados con los fondos donados, siempre que estos se destinen exclusivamente al objeto de la donación, se encontrarían exentos de todo impuesto, tasa o contribución.
Por otro lado, adujo la entidad que siempre y cuando se cumpla con todos los requisitos establecidos por la norma y el reglamento, “este tratamiento excepcional abarca la contribución especial de obra pública y la estampilla Pro Universidad Nacional y demás universidades de Colombia de que tratan el artículo 6° de la Ley 1106 de 2006 y la Ley 1697 de 2013, respectivamente”.
Para finalizar, la Administración mencionó que no se debe olvidar que esta norma objeto de la presente consulta, está siendo objeto de reglamentación por parte del Gobierno Nacional.
Encuentra acá ficha técnica del Concepto DIAN 696 de 2021 * (Solo para suscriptores del Tax and Legal Times).
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