​

La Subdirección Técnica Aduanera de la Dirección de Gestión de Aduanas de la DIAN emitió la cartilla denominada “Factura comercial en la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas” como un insumo de apoyo para los usuarios de comercio exterior y los servidores públicos, con el fin de orientarlos en la correcta aplicación de las normas de valoración aduanera. En particular, el documento destaca el rol de la factura comercial en la determinación y verificación del valor en aduanas, así como sus requisitos, validez, condiciones para la expedición y documentos soporte, entre otros. Igualmente, brinda instrucciones para el diligenciamiento de la declaración de importación y de la declaración andina de valor.

Es pertinente anotar que la cartilla plantea que, cuando el valor negociado entre el vendedor y el comprador por la mercancía importada comprenda el valor de los gastos de transporte y conexos y el costo del seguro, y así se consigne en la factura comercial, se deberá constatar, con los documentos que contengan los datos objetivos y cuantificables (documento de transporte y del seguro), los montos contenidos en unos y otros en aras de calcular adecuadamente el valor en aduanas de las mercancías importadas.

Adicionalmente, se prevé que, a la luz de lo señalado en el numeral 2 del artículo 347 de la Resolución 46 de 2019, la regulación nacional permitiría que, en el escenario en que se presenten omisiones e inexactitudes en la factura comercial, se allegue una certificación suscrita por quien expidió dicha factura, siempre y cuando esta certificación no conlleve la disminución de la base gravable. De acuerdo con la cartilla, la certificación será válida como documento soporte del valor en aduanas, siempre que así lo acredite el servidor público encargado de validar las condiciones y requisitos contemplados en las normas aplicables. Para esos efectos, el funcionario encargado deberá valorar la certificación de acuerdo con las reglas de la sana crítica y podría solicitar pruebas adicionales dependiendo de la etapa en que se surta el control (simultáneo o posterior).

De esta manera, la expedición de esta cartilla se convertirá sin duda en una orientación clave para todos los actores partícipes de las operaciones de importación.

Ver aquí Cartilla DIAN de Factura Comercial.

Noticia elaborada por:

María Angélica Suárez Ibarra

PwC | TLS - Aduanas y Comercio Exterior