Teniendo en cuenta lo anterior, la DIAN destacó que la doctrina citada es aplicable a los rendimientos de los Fondos Voluntarios de Pensión, puesto que no tienen la calidad de entidad financiera, ni sus entidades administradoras tienen en su objeto la intermediación de recursos financieros. Así, la entidad señaló que estas entidades pueden tener la calidad de entidades administradoras, y enfatizó que su función no consiste en la intermediación financiera.
Frente al término de intermediación financiera, la entidad referenció el concepto emitido por la Superintendencia Financiera:
“…una actividad sometida a control de este Organismo, ya que es propia de las instituciones vigiladas, y se entiende como la captación profesional de recursos del público mediante operaciones pasivas (recepción de depósitos), y a su vez la transferencia de dichos recursos mediante la realización de operaciones activa (otorgamiento de créditos), gestión que por su naturaleza requiere autorización administrativa.”
Además, resaltó que la Superintendencia relacionó las entidades autorizadas para captar recursos y otorgar recursos, cuyo objeto difiere del de las “(…) sociedades fiduciarias, sociedades administradoras de fondos de pensiones y de cesantías, y compañías de seguros.”
En lo que respecta a los Fondos Voluntarios de Pensión, la DIAN explicó su objeto y concluyó que no son instituciones financieras ni intermediarios de recursos financieros.
Así las cosas, determinó que “(…) resulta improcedente considerar el componente inflacionario de los rendimientos financieros recibidos de los Fondos Voluntarios de Pensión como ingreso no constitutivo de renta ni ganancia ocasional, dado que no cumple con los requisitos fijados en el literal a) del artículo 38 del Estatuto Tributario. En consecuencia, tampoco hay lugar a determinar su base de cálculo, ni aplicar el porcentaje que se decreta anualmente.”
Ver aquí Concepto DIAN No. 425 de 2024.
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