​En esta oportunidad , al Consejo de Estado le correspondió establecer “si la expresión “entre otros” del artículo 30 de la Ordenanza 57 de 2016 expedida por la Asamblea Departamental de Antioquia es violatoria de los principios de legalidad y certeza”, el artículo en mención hace referencia a:

“Artículo 30: Método para asignar contribuciones. De acuerdo con las características propias de cada obra y la manera de incidir sus efectos valorizadores sobre las propiedades beneficiadas, se podrán utilizar entre otros los siguientes métodos:

(...) ( subraya fuera de texto)”

La demandante sostuvo que la expresión subrayada no cumple con los principios de legalidad y certeza, ya que permite la inclusión de factores no especificados en la norma para el cálculo de contribuciones por valorización, lo que genera incertidumbre para los contribuyentes. Según la demanda, la falta de claridad en la norma infringe el artículo 338 de la Constitución Política de Colombia, que regula la imposición de tributos.

Por su parte, la demandada argumentó que no se había demostrado la violación del principio de legalidad y que la Asamblea Departamental de Antioquia actuó dentro de sus facultades al incluir la expresión "entre otros". Además, cuestionaron la decisión del Tribunal de anular parcialmente la norma, argumentando que la demanda solicitaba la nulidad total del artículo 30, no una anulación parcial.​