Sobre esto, la entidad precisó que, por la naturaleza documental del impuesto, este se causa por la constitución, modificación o extinción de obligaciones, aun cuando sea suscrito por un mandatario. No obstante, si el objeto es uno de los descritos en la normativa tributaria se configura la exención. Lo anterior bajo la premisa de que la actividad a desarrollar se encuentre en armonía con la naturaleza de la exención, pues en el evento en que el objeto principal no sea el descrito de forma taxativa, (v.g. transporte), pese a que adicionalmente se involucre la actividad, no puede hacerse extensiva la exención dada su interpretación restrictiva. 

Dicho lo anterior, para el caso particular del cuestionamiento, la ley comercial aplicable define el contrato de transporte como: “un contrato por medio del cual una de las partes se obliga para con la otra, a cambio de un precio, a conducir de un lugar a otro, por determinado medio y en el plazo fijado, personas o cosas y a entregar éstas al destinatario”. En ese sentido, dado que el suministro de pasajes aéreos es independiente del contrato de transporte que se encuentra explícitamente exento, debe gravarse con el impuesto de timbre el contrato de suministro cuando cumpla con las condiciones previstas anteriormente. 

Sobre los contratos distintos a los cuales el mandatario asuma la responsabilidad de realizar por cuenta y riesgo del mandante ciertos negocios jurídicos, la causación del impuesto de timbre se encuentra sujeta al cumplimiento de los requisitos previstos en la respuesta del literal “a” y el mismo tendrá como base gravable el valor total del contrato. 

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