​En esta oportunidad, la autoridad tributaria reconsideró lo planteado anteriormente en su doctrina relacionada con la causación del impuesto nacional al consumo (INC) y el tratamiento otorgado al "cover" cobrado por bares, discotecas, grills, tabernas o establecimientos similares. 

(i) El "cover" es un derecho a ingresar y permanecer dentro del establecimiento comercial; por lo tanto, constituye un intangible y no un servicio complementario, como había sido interpretado anteriormente, el cual solo sería aplicable cuando el mismo es consumible, transformando su naturaleza en la de un servicio de expendio de bebidas.

(ii) En atención a lo anterior, como intangible, no podría confundirse con la prestación de un servicio, pues en este caso el cliente únicamente adquiere el derecho a ingresar y permanecer en el lugar, independientemente de que consuma o no los productos ofrecidos en el establecimiento.

(iii) Por último, se trae a colación una sentencia del Consejo de Estado  de 2022 para argumentar que los “covers” deben tener un tratamiento similar al que la Sala otorgó a las membresías de clubes respecto del IVA. Es importante recordar que, en esa oportunidad, la Sala decidió que las membresías no estaban gravadas con IVA.