Dentro de las exclusiones del gravamen se encuentran aquellos plásticos que tengan “Propósitos médicos por razones de asepsia e higiene; y para la conservación y protección médica, farmacéutica y/o de nutrición clínica que no cuenten con materiales alternativos para sustituirlos.” (parágrafo del artículo 5 de la Ley 2232​ de 2022).

Con base en las anteriores disposiciones, se le consultó a la DIAN si ¿Los productos plásticos de un solo uso utilizados para propósitos médicos y farmacéuticos comprenden también aquellos cuyo uso o destino es veterinario? 

Para dar respuesta a este interrogante, la autoridad tributaria precisó en primera medida que, conforme a la Ley creadora del impuesto nacional sobre productos plásticos de un solo uso, lo que grava el tributo no es el bien contenido en el envase, embalaje o empaque, sino el material de plástico de un solo uso utilizado para envasar, embalar o empacar bienes. 

Así mismo indicó que como ley no define el término “médicos”, este debe interpretarse en su sentido natural y obvio señalado en el artículo 28 del Código Civil que establece: “Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal.” 

Teniendo en cuenta lo anterior, la DIAN indicó:  

1. Las leyes 2277​ y 2232​ responden a finalidades distintas y autónomas.  

2. Esta diferencia es relevante para su interpretación sistemática, teleológica y armónica,  

3. Ambas leyes consagran una exclusión de carácter objetivo, determinada en función del uso o destino de los productos plásticos de un solo uso, y no por la calidad del producto o naturaleza del sujeto que los emplea, sin favorecer un sector económico específico.  

4. Limitar la exclusión únicamente a productos de uso o destinación humana conduciría a un tratamiento desigual injustificado entre sectores sometidos a exigencias técnicas equivalentes.